El agua del CIP Huatulco recaudó $156.7 millones de pesos en año y medio, y ninguna autoridad dice a dónde va

Qué se solicitó

Tres solicitudes de acceso a la información, presentadas por separado ante tres autoridades distintas, persiguen la misma pregunta: ¿quién cobra el agua potable y el alcantarillado en el polígono del Centro Integralmente Planeado (CIP) Huatulco, cuánto genera ese cobro y a dónde va el dinero?

A la Comisión Estatal del Agua para el Bienestar (CEABIEN) se le pidió, entre otras cosas, el tarifario, el número de contratos activos y los ingresos desglosados por concepto. A la Dirección General del CIP Huatulco se le repitió esencialmente el mismo cuestionario. A la Secretaría de Finanzas del Estado de Oaxaca se le preguntó, de manera más directa, el monto efectivamente recaudado mes por mes y "a qué cuenta o instancia se transfieren estos recursos una vez recaudados […] y en qué proporción o mediante qué mecanismo."

Qué respondió cada autoridad

CEABIEN dice que no es asunto suyo. El 28 de julio de 2026, mediante el oficio CEABIEN/UJ/0165/2026, respondió que sus atribuciones —fijadas en el artículo 48 de la Ley del Agua Potable y Alcantarillado para el Estado de Oaxaca— no incluyen la administración, operación, control comercial ni facturación del servicio en el CIP Huatulco, "toda vez que el Centro Integralmente Planeado (CIP) Santa María Huatulco no forma parte de los organismos administrados por este sujeto obligado." La información solicitada, dice, simplemente no está en sus archivos.

El CIP Huatulco sí es el operador, y sí tiene los datos. Un día después, la propia Dirección General del CIP Huatulco confirmó por qué CEABIEN no tiene competencia: el Centro es una entidad paraestatal creada por decreto el 15 de marzo de 2025, sectorizada a la Secretaría de Desarrollo Económico del Estado, y es ella —no CEABIEN, no el municipio— quien opera el servicio de agua, alcantarillado y saneamiento en el polígono. Con esa base, entregó el tarifario completo (ocho categorías, de $115 a $710 pesos de cuota mínima, la mayoría facturación mensual), y el número de contratos activos: 9,282 tomas, encabezadas por 4,552 del tipo "habitacional consumo medio."

También entregó una cifra que no se le pidió explicar pero que resulta central: de esos 9,282 usuarios, solo 3,235 están al corriente de pago. 6,047 —el 65% del padrón— tienen adeudos vigentes, y la cartera vencida total asciende a $10,689,723.00 pesos.

Sobre el dinero que sí se cobra, el CIP Huatulco fue explícito en remitir la pregunta a otro lado: "el Centro Integralmente Planeado Huatulco no administra, no ejerce ni dispone de los recursos derivados de la recaudación, toda vez que dichos recursos son administrados por la Secretaría de Finanzas del Gobierno del Estado de Oaxaca." Sobre los estados financieros trimestrales que también se le pidieron, respondió que reproducirlos "sobrepasan las capacidades técnicas y humanas" del organismo, y ofreció en su lugar una consulta presencial en sus oficinas de Bahías de Huatulco, con una ventana de cinco días hábiles y horario de 9:00 a 15:00 horas.

Finanzas del Estado sabe cuánto se recauda, pero se divide sobre quién debe decir a dónde va. La solicitud dirigida a Finanzas llegó a dos áreas distintas. La Dirección de Ingresos y Recaudación sí entregó, en un anexo de Excel con datos tomados directamente del Sistema de Ingresos de Oaxaca (SIOX), el desglose mensual de lo recaudado por agua potable, alcantarillado y DESOTUR (el Derecho de Saneamiento y Ordenamiento Turístico). Pero sobre el destino del dinero fue clara: "respecto de los recursos que se recauden por concepto de a) Servicio de agua potable […] y b) Alcantarillado, a esta Dirección no corresponde conforme sus facultades determinar el destino que se le da a dichos recursos." La Tesorería del Estado, la otra área que respondió, fue todavía más tajante: agua potable y alcantarillado "no son competencia de esta Tesorería."

Lo que revelan los datos crudos

El anexo de Excel que entregó la Dirección de Ingresos y Recaudación —no el resumen en prosa del oficio, sino la base de datos misma— muestra que el cobro de agua y alcantarillado en el CIP Huatulco no es un ingreso menor:

Solo en los primeros seis meses de 2026 se recaudó el 59% de todo lo que se recaudó en 2025 completo. Con esa base mensual, el ritmo de 2026 va camino a superar ampliamente al de 2025.

El único de estos tres conceptos cuyo destino sí está documentado es el DESOTUR. La Tesorería del Estado entregó el detalle de 19 transferencias certificadas (Cuentas por Liquidar Certificadas) al Municipio de Santa María Huatulco, una por mes, de enero de 2025 a julio de 2026, por un total de $12,670,692.00 — cifra consistente con los $12,144,723.00 que el SIOX registra para ese mismo concepto en el periodo que cubre el anexo (la diferencia corresponde a julio de 2026, mes que el anexo no alcanza a cubrir). En este único punto, lo recaudado y lo transferido coinciden.

Para el agua potable y el alcantarillado —más de $156.7 millones de pesos en año y medio, casi trece veces lo que generó el DESOTUR en el mismo periodo— no existe en ninguna de las tres respuestas una tabla equivalente. Nadie documentó a qué cuenta llega ese dinero, ni si regresa al CIP Huatulco para operar la red de agua que 6,047 usuarios ya no están pagando.

Lo que falta

La pregunta que motivó las tres solicitudes —a dónde va el dinero del agua del CIP Huatulco— sigue sin respuesta, no por silencio sino por un reparto de competencias que ninguna autoridad rompe: CEABIEN no administra el polígono, así que no le toca. El CIP Huatulco administra el servicio pero no el dinero, así que tampoco le toca. La Dirección de Ingresos de Finanzas sabe cuánto se recaudó pero dice que no le corresponde el destino. La Tesorería de Finanzas dice que el agua ni siquiera es asunto suyo. Cada respuesta es, en sí misma, consistente con las demás —no hay una contradicción entre lo que dice una y otra—, pero el efecto conjunto es que la pregunta central queda sin un solo documento que la conteste.

Un pendiente adicional:

• El acceso a los estados financieros trimestrales del CIP Huatulco quedó condicionado a una consulta presencial en sus oficinas de Bahías de Huatulco, con ventana de cinco días hábiles y horario de oficina —una barrera real de verificación para cualquier solicitante que no pueda presentarse en persona.

Fuentes revisadas

• RESPUESTA INFORMACION 1643342126000002.pdf — respuesta completa de la Dirección General del CIP Huatulco (tarifario, usuarios, consumo, cartera vencida).
• RESPUESTA 1641181726000059.pdf — acuerdo de respuesta de la Secretaría de Finanzas del Estado.
• oficio DIR-3391.pdf — respuesta de la Dirección de Ingresos y Recaudación, con la base de datos del SIOX como anexo.
• ANEXO OFICIO 3391 INGRESOS CIP HUATULCO 2025 Y ENERO JUNIO 2026.xlsx — datos crudos de recaudación mensual, verificados directamente para este artículo.
• OFICIO SF.SECYT.TES.2101.2026.pdf y su anexo — respuesta de la Tesorería del Estado, con el detalle de transferencias de DESOTUR al municipio.
• oficio 165.pdf (folio 1641180326000016) — respuesta de CEABIEN.